ИНФОРМАЦИЯ о состоянии законности в сфере соблюдения антитеррористиеского законодательства в образовательных учреждениях

Прокуратурой Тюменцевского района Алтайского края проведена проверка соблюдения антитеррористического законодательства в образовательных организациях Тюменцевского района Алтайского края.

На территории Тюменцевского района Алтайского края находится 11 образовательных организаций. Все организации прошли обследование и категорирование, нарушений законодательства в указанной части не выявлено. В части антитеррористической защищенности объектов исследованной категории установлено, что работа в указанной направлении ведется, но не отвечает действующему законодательству.

Так, в ходе проверки установлено, что в 2019 году МКОУ Грязновская СОШ проведено категорирование  2 объектов находящихся в собственности образовательного учреждения  по следующим адресам: ул. Центральная, 22, с.Грязново, ул. Советская, 9б, c. Андроново, утверждены паспорта безопасности, предусматривающие перечни мероприятий,  проведение которых необходимо для обеспечения антитеррористической защищенности данных объектов (далее – Перечень).

Для приведения объектов в соответствие с присвоенной категорией был установлен срок 20.12.2020 года.

Вместе с тем, проверкой установлено, что ряд мероприятий, предусмотренных Перечнями, не выполнен:

  1. планы эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся в школе, в случае получении информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта, отсутствуют;
  2. пропускной и внутриобъектовый режим, контроль за их функционированием не обеспечен;
  3. не проведены с работниками школы практические занятия и инструктаж о порядке действий при обнаружении на объектах (территориях) сторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта;
  4. периодический обход и осмотр объектов (территорий), их помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта, а также периодическая проверка складских помещений не проводятся;
  5. наглядные пособия, содержащие информацию о порядке действий работников, обучающихся и иных лиц, находящихся в школе, при обнаружении подозрительных лиц или предметов в школе, поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов в школе, не содержат план эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номеров телефонов аварийно-спасательных служб, территориальных органов безопасности и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделение вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации);
  6. отсутствует взаимодействие с территориальными органами безопасности и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).

В ходе проведенной проверки установлено, что в 2019 году МКОУ Ключевская ООШ проведено категорирование  2 объектов находящихся в собственности образовательного учреждения по следующим адресам: ул.Запорожская,15, с.Ключи, ул.Запорожская, 15а, с.Ключи., утвержден паспорт безопасности, предусматривающий перечень мероприятий,  проведение которых необходимо для обеспечения антитеррористической защищенности данных объектов (далее – Перечень).

Для приведения объектов в соответствие с присвоенной категорией был установлен срок 20.12.2020 года.

Вместе с тем, проверкой установлено, что ряд мероприятий, предусмотренных Перечнем, не выполнен:

  1. не проведены с работниками школы практические занятия и инструктаж о порядке действий при обнаружении на объектах (территориях) сторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта;
  2. периодический обход и осмотр объектов (территорий), их помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта, а также периодическая проверка складских помещений не проводятся;
  3. мероприятия по информационной безопасности, обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа к информационным ресурсам школы, не проводятся (отсутствуют сведения об ознакомлении с инструкциями);
  4. отсутствует взаимодействие с территориальными органами безопасности и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации);
  5. основные входы в здание школы контрольно-пропускными пунктами (постами охраны) не оснащены.

В связи с выявленными нарушениями 15.06.2021 директорам МКОУ Грязновская СОШ, МКОУ Ключевская ООШ внесены 2 представления об устранении нарушений антитеррористического законодательства, которые находятся на рассмотрении.

В результате проверки при осуществлении мониторинга официальных сайтов образовательных учреждений района фактов размещения в сети «Интернет» в свободном доступе паспортов безопасности не выявлено.

Для обеспечения информационной безопасности, обеспечения защиты от несанкционированного доступа к информационным ресурсам в сети «Интернет» в образовательных учреждениях района установлена контентная фильтрация.

В ходе проверки финансирования мероприятий антитеррористической защищенности образовательных организаций установлено, что для устранения нарушений требований законодательства о противодействии терроризму, выполнению мероприятий, предусмотренных паспортами безопасности образовательных учреждений, требуемый объем финансирования составляет 6720 тыс. рублей.

Выделение значительных финансовых средств необходимо на выполнение следующих мероприятий на 8 объектах 3 категории: оснащение объектов (территорий) системами видеонаблюдения, охранной сигнализации; обеспечение охраны объекта (территории) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ, оборудование помещений для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделение войск национальной гвардии РФ; оборудование основных входов в здания, входящие в состав объектов (территорий) контрольно-пропускными пунктами; оснащение объектов (территорий) стационарными или ручными металлоискателями

Вместе с тем, в бюджете муниципального образования Тюменцевский района предусмотрено финансирование в размере 192 тыс. руб.

Выделение дополнительных денежных средств на финансирование мероприятий по антитеррористической защищенности объектов образования не запланировано.

Кроме того, на поднадзорной территории отсутствуют муниципальные целевые программы по профилактике терроризма, денежные средства в бюджете района на 2021 года на финансирование муниципальных целевых программ по профилактике терроризма отсутствуют, в связи с чем, 02.06.2021 главе Тюменцевского района внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму, которое находится на рассмотрении.

 

 

Прокурор района

 

старший советник юстиции                                                 А.В. Старченко